La situation financière de la commune de Brétignolles sur Mer est-elle fragile?
Selon la
commission d’enquête, les marges de manœuvres financières de Brétignolles seraient menacées: « la commune de Brétignolles ne
dispose plus que d’une marge d’autofinancement de 2,4 M€ ». (p.17 des conclusions relatives à l'utilité publique)
Il s’agit là d’une information honteusement
mensongère, ce que quelques
chiffres, par ailleurs d’accès public, permettent aisément de démontrer.
En effet, il n’est
qu’à comparer la situation financière de la commune de Brétignolles-sur-Mer à celle
de ses voisines vendéennes pour en déduire sans difficulté que la collectivité
dispose de finances tout aussi seines que maîtrisées.
La preuve la plus
évidente en est d’ailleurs la capacité de désendettement de la commune, dont on
sait qu’il s’agit là du critère le plus pertinent lorsqu’il convient d’évaluer
le potentiel d’investissement d’une collectivité locale. Brétignolles-sur-Mer
se classe en effet dans le trio de tête des stations littorales de Vendée,
comme en attestent les chiffres ci-dessous issus du Ministère de l’Economie et
des Finances :
Communes
|
Population
DGF
|
Capacité
de désendettement
|
Noirmoutier en l’Ile
|
9 363 hab.
|
5,19
|
Saint Jean de Monts
|
22 808 hab.
|
15,76
|
Saint Hilaire de Riez
|
21 340 hab.
|
3,07
|
Saint Gilles Croix de Vie
|
11 260 hab.
|
9,35
|
Olonne sur Mer
|
14 463 hab.
|
3,02
|
Jard sur Mer
|
5 278 hab.
|
4,88
|
La Tranche sur Mer
|
11 417 hab.
|
4,84
|
Talmont Saint Hilaire
|
9 568 hab.
|
11,25
|
Brétignolles sur Mer
|
10 183
hab.
|
4,07
|
Sources :
www.colloc.bercy.gouv.fr
La commune de Brétignolles a t-elle l'envergure nécessaire pour porter un tel projet?
La commission
d’enquête tente méthodiquement de se convaincre elle-même que la commune de
Brétignolles-sur-Mer compte trop peu d’habitants pour endosser le rôle de
maître d’ouvrage d’un équipement public de l’envergure d’un port de plaisance.
Ainsi, par exemple,
à la page 24 du rapport, la commission d’enquête affirme que : « A une époque où les moyens des collectivités
publiques sont de plus en plus mutualisés, Brétignolles, commune de 3600
habitants, n’est pas suffisamment importante pour porter à elle seule un projet
de cette envergure (45 M€) ».
la commission d’enquête
déduit mécaniquement du nombre d’habitants (3728) de la collectivité
l’insuffisance de ses capacités budgétaires, notamment en tentant de la placer,
dans l’esprit du public, au même niveau que des communes vendéennes telles
que Belleville-sur-Vie, La Bruffière ou Dompierre-sur-Yon.
Il s’agit là encore d’une analyse tronquée et
manichéenne, puisque les budgets de ces communes ne sont
en rien comparables à celui de Brétignolles-sur-Mer, ainsi que le démontre le
tableau ci-dessous.
Communes
|
Population
|
Recettes
réelles de fonctionnement (2010)
|
Belleville sur Vie
|
3675 hab
|
2 566 000 €
|
La Bruffière
|
3456 hab
|
3 108 000 €
|
Dompierre sur Yon
|
4002 hab
|
3 213 000 €
|
Brétignolles
sur Mer
|
|
6 279 000
€
|
Sources : www.colloc.bercy.gouv.fr
Par ailleurs, s’il
est vrai que la population INSEE de Brétignolles-sur-Mer est inférieure à 4.000
habitants, ce chiffre ne reflète aucunement la taille réelle de la commune puisqu’il
ne tient pas compte des très nombreuses résidences secondaires (plus du triple
du nombre de résidences principales) et des campings, qui sont sources de
richesses fiscales et d’attractivité.
S’il était besoin
d’une comparaison, une commune telle que la Bruffière dispose de 1.428
logements sur son territoire, contre 7.695 pour Brétignolles-sur-Mer.
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